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朱晓法同志在市物价局机关作风建设大会上的讲话
发布时间:2008年03月23日 稿件来源:市物价局 字体调整:  浏览次数:
  第一,加强作风建设是价格部门全面履行职能的必然要求。省委书记梁保华同志要求:“希望全省价格系统继续按照‘服务发展、关注民生、促进和谐’的要求,进一步增强价格调控的主动性,充分发挥价格杠杆在配置资源、调节利益、规范秩序和维护稳定等方面的重要作用,为‘全面达小康、建设新江苏’作出新的贡献。”省长罗志军同志批示:“物价问题关系发展、关系民生、关系稳定,保持价格总水平基本稳定,是当前重要而紧迫的任务。新的一年,面对新的形势和更加繁重的任务,希望全省价格系统广大干部职工以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,切实把思想统一到中央对当前物价形势的判断上来,把行动统一到中央和省委、省政府关于稳定物价的一系列决策部署上来,按照依法行政、依法管理的要求,进一步做好价格调控管理工作,切实加强市场价格监管,严厉打击各种价格违法违规行为,更好地发挥价格合理配置资源的作用,努力保持市场稳定、物价稳定、人心稳定,为全省经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。”要完成宏观调控、稳定物价、促进发展的艰巨任务,需要全局上下、系统上下凝心聚力,解放思想,扎实工作,开拓进取。没有过硬的作风、拼搏的精神、奉献的意识,就难以完成党和政府交给我们的光荣使命。加强机关作风建设,为完成价格工作的光荣任务提供了强大的精神动力。我们要把作风建设的要求贯穿于价格调控、管理、监督、服务的全过程,落实到“以调控稳定价格、以服务促发展、以监管惠民生”的具体工作中,增强作风建设的责任感和紧迫感,抓紧、抓实、抓出成效来。
  (一)要清醒地认识到困难和压力。去年,我们在“万人评议”中,位次虽然前移了12位,但仔细分析,其中群众对价格的满意度,还不太理想。在下一轮的“万人评议”中要想争先进位,难度很大。第一,价格部门仍面临价格上涨的巨大压力。去年以来,我市与全国一样,没有完成价格总水平预期调控目标,主要是猪肉、信用植物油等部分食品价格涨幅较大,给低收入群众生活带来了较大影响。这次物价上涨的成因较为复杂,既有需求扩张拉动,也有成本上升推动;既有国内因素,也有国际影响。其实,为了稳定物价,价格部门做了大量工作,2007年我市CPI上涨低于全省平均水平百分点,低于全国平均水平个百分点。在镇江经济持续增长的同时,我市价格总水平控制在全省平均水平以下,是不容易的。今年1、2月份消费价格涨幅全国为7.1%,全省为6.1%,我市为 %,低于全国(全省)平均水平,价格调控的效果是明显的。但对于普通群众而言,感受到的是物价上涨带来的生活费用的增加。第二,物价问题已成为群众关注的首要问题之一。“万人评议”中民生部门,执法部门大都排位不靠前,群众的意见相对多一些,这很大程度上是因为这些部门的工作直接面对群众、最受舆论关注、矛盾容易集中,客观反映了群众关注、舆论关注的一些热点难点问题,如食品药品安全、教育、卫生、环保、城管、物价等等。最近召开的全国人大、政协会上,物价问题已成为全国“两会”的首要热点话题。我们分析,物价问题也会在年底的“万人评议”成为部分群众最关注的问题。随着政府加大了对教育、医疗、环保的财政投入和政策扶持,“上学贵”、“看病贵”及环境污染的问题得到一定程度的缓解,教育、卫生、环保等部门的社会满意度与排名很有可能提升。质监、药监等部门也在不断加大监管力度,扩大宣传范围,名次都有可能前移。所以,市物价局在市政府系统41个部门和单位中要想取得理想的排名,尤其是想排名前移,难度相当大。从去年各地作风评议的结果看,一些辖市区价格部门的位次有所后移,这不能说明价格部门工作不努力、贡献不突出、作风不过硬,但至少提醒我们,在社会对物价问题高度关注的情况下,价格部门更要有改善民生的新举措、取信于民的新作为,这样才能树立群众认可的新形象。第三,面对形势的不断变化,我们确实存在着工作方法、工作作风与社会发展、群众要求不相适应的问题。比如,在多数价格放开的情况下,对市场价格行为进行有效监管和规范的办法不多;有针对性地开展价格宣传、缓和社会价格预期、使群众理解支持价格改革的工作需要改进;整合各方力量、加强调查研究、创新价格调控监管方法的工作有待加强;个别干部在思想作风、服务态度、工作质量方面还存在问题,这些问题不改进、不解决,必将造成服务对象和广大群众对我们的不良评价。
  (二)要善于运用有利的因素。我们既要看到,在社会各界对价格问题十分关注的背景下,要想在“万人评议”中争先进位、取得较好排名确实不易;也要看到,价格部门作风建设既得较好效果也具备一些有利因素和条件。第一,价格调控已成为宏观调控的重点之一。中央确定,今年宏观调控的首要任务“双防”之一,就是“防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀”;今年全省价格调控目标为“居民消费价格总水平涨幅不高于全国平均水平。”我市价格调控目标为“CPI不高于全省平均水平”。去年以来,针对物价较快上涨的态势,各级党委、政府出台了一系列促进生产、保障供给、稳定价格、补贴困难群众的政策措施,这些措施正在逐步发挥效应。当前我市重要商品和居民生活必需品生产流通总体正常,综合经济实力和调节市场的能力显著增强,这些都为做好价格工作奠定了坚实基础。第二,各级政府高度关注热点民生问题,价格面临着顺势而为的新机遇。全市“万人评议”群众对我们提出的意见中,主要是反映教育、医药、住房等热点价费问题,针对这些问题,我们要认真落实省物价局出台的政策,积极缓解教育收费、医药价格、住房价格等民生价格问题,切实维护群众利益,就能缓解群众对民生价格的意见。第三,价格队伍在压力下焕发了活力,价格工作在困难中取得了突破。近年来,全局上下、系统上下认真履行价格监管职能,在服务发展、关爱民生、促进和谐等方面发挥了重要作用。局领导班子坚决做到政治坚定、作风民主、团结协调、严于律己,发挥了领导带头作用,认真履行价格调控、管理、监督、服务等职责,为全市经济社会又好又快发展创造了良好的价费环境。全局同志团结向上、努力工作,各方面工作取得了长足进步,去年底,全市价格系统整体建成“江苏省文明行业”,市局还被授予“省级廉政文化示范点”、“省级依法行政示范点”,这是对价格部门和价格干部的充分认可。这些成绩无不凝聚着全局、全系统干部职工的智慧和奉献,这些成绩也是我们进一步推进机关作风建设的重要基础。
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